政府開放數據-用開放和共享數據的價值撬動商業新支點

作者：探碼科技，原文鏈接： http://nbbskj.com/blog/540

文章節選自：《2018全球大數據發展分析報告》，報告來源：http://www.199it.com/archives/881455.html

《2018全球大數據發展分析報告》由天府大數據國際戰略與技術研究院聯合中國科學院虛擬經濟與數據科學研究中心、中國科學院大數據挖掘與知識管理重點實驗室、成都市大數據協會共同發布。

本次報告主要針對以下幾項內容：

大數據的發展歷程
各國大數據的發展政策
政府大數據開放行動計劃
政府大數據開放建設程度
世界主要國家大數據創新能力、及大數據相關企業的行業分布

同時闡述了政府大數據開放對經濟發展的影響、政府大數據對執政能力建設的影響、政府大數據開放發展趨勢及對策建議等，并對中國四川省成都市大數據發展進行了典型案例剖析。

我們的生活已經被不同且多源的數據囊括了，我們處在一個大數據時代：（全球每天產生的數據就達到了驚人的2.5百兆字節），然而70%高價值的數據掌握在政府的手中，因此政府大數據開放是實現數據全面共享的關鍵，實現大數據價值創造最大化的基礎。

政府數據開放的必要性

數據的價值不僅僅強調的是量上，根本上強調是否通過挖掘分析形成智能知識，這點取決于數據的完整性與流動性。政府所掌握的數據具備這樣的特點。

在獲取高價值的政府開放數據后，激發了全民參與創新熱情，由此產生高價值的數據應用反哺社會，從而能夠形成政府數據產生于民用之于民的價值閉環。

政府開放數據發展過程

從2009年美國第一個政府數據開放門戶（data.gov）上線到2018年歐盟頒布的《通用數據保護條例》政府開放數據，已得到世界國家的重視，歐盟預測到2020年歐盟開放數據市場將會達到757億歐元的驚人價值。

開放政府伙伴關系（OGP）成立于2011年，目前已有79個成員國

其中發達國家占比26.9%，歐洲國家占比36.5%

政府開放數據取得的成績

截止2018年11月14日，世界主要國家政府開放公共數據集數量情況，其中加拿大共計發布了981172個公共數據集，歐盟發布866249個公共數據集，美國發布302013個公共數據集，印度發布235956個公共數據集，英國發布45096個公共數據集英國發布45.096個公共數據集。且任保持不斷增長的趨勢。詳情查看：國外政府數據開放平臺匯總。

2018年政府開放數據建設程度與人均JDP掛鉤，除印度以外人均GDP越高的國家振幅數據開放建設越好，政府數據開放建設已成為了國家軟實力的象征。

政府數據分布與應用

以美國為例截止2018年11月，美國政府公共數據共享網站（Data.gov）上公共數據創新應用案例所屬領域分布情況，主要集中在商業貿易、農業、健康醫療等領域的創新應用最多，分別占18.9%、13.3%、10%。

應用案例

我國開放數據發展狀況

自 2012 年上半年上海市推出全國第一個政府數據開放平臺起，截至 2019 年上半年，我國已有 82 個符合政府數據開放平臺，基本特征的地級及以上平臺陸續上線。與 2018 年報告同期相比，增長速度迅猛，新增了 36 個地方平臺。具體詳情點擊：我國政府開放數據平臺匯總。

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成都的政府數據優勢

成都以建設“西部數都″為核心目標，按照綜合化、體系化、生態化發展路徑，努力將成都打造為全囯大數據治理創新領先城市、全國大數據產業生態創新示范區和囯際化大數據市場集散中心。到2020年，重點培育3至5個大數據產業集聚區，推進政府數據開放數據集1000個以上，打造行業大數據應用示范20項以上、專業性大數據平臺和行業加速器10個以上，制定大數據標準規范10項以上；力爭培育大數據獨角獸企業1家以上，培育收λ規模超10億元大數據企業5家以上，培育收入規模超億元大數據企業40家以上；集聚囯內外頂尖大數據人才不少于30人，大數據從業人員規模達到6萬人以上；大數據核心產業產值突破800億元。

數據資源豐富

截至2019年3月31日，成都市主要政務信息資源存儲量達1622.7TB，政務數據災備服務存儲量達907TB。成都市政務云資源使用情況：已上云部門達96個，上云系統達782個，政務云公共應用支撐服務單位48個，服務系統76個。公民信息管理系統共歸集48個單位18.9億條數據，覆蓋人口數量2943萬。

數據共享開放深入推進

截止2019年3月31日，成都市政務數據交換共享平臺已接入部門總數73家，累計共享數據總量約2037402萬條，累計共享文件總量約49.1GB，已上線信息資源目錄總數約4369條，可共享信息資源占比約61.39%，可開放信息資源占比約30.17%。成都市公共數據開放平臺于2018年5月正式上線截至2019年4月10日已開放604個數據集，涉及60個部門,30007253條數據,41個AP,12個應用。