7月3日，中國信通院正式發布《中國數字經濟發展白皮書（2020年）》（以下簡稱“白皮書”）。該白皮書是繼2015年以來連續第六次發布數字經濟研究成果，其中數字經濟測算方法被納入G20（阿根廷）《數字經濟測算工具箱》，測算結果被廣泛引用。值得注意的是，白皮書首提數字經濟“四化”框架。

數字經濟的“四化框架”

2019年，在延續以往研究的基礎上，白皮書體現了數字經濟由“兩化”（數字產業化、產業數字化）擴展到了“三化”（數字產業化、產業數字化、數字治理）的過程；2020年，白皮書將“三化”擴展為“四化”（數據價值化、數字產業化、產業數字化、數字化治理）。白皮書指出來數字經濟“四化”內涵：

一是數字產業化。數字產業化即信息通信產業，是數字經濟發展的先導產業，為數字經濟發展提供技術、產品、服務和解決方案等。 具體包括電子信息制造業、電信業、軟件和信息技術服務業、互聯網行業等。數字產業化包括但不限于 5G、集成電路、軟件、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等技術、產品及服務。

二是產業數字化。產業數字化是數字經濟發展的主陣地，為數字經濟發展提供廣闊空間。產業數字化是指傳統產業應用數字技術所帶來的生產數量和效率提升，其新增產出構成數字經濟的重要組成部分。數字經濟，不是數字的經濟，是融合的經濟，實體經濟是落腳點，高質量發展是總要求。產業數字化包括但不限于工業互聯網、兩化融合、智能制造、車聯網、平臺經濟等融合型新產業新模式新業態。

三是數字化治理。數字化治理是數字經濟創新快速健康發展的保障。數字化治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要組成，是運用數字技術，建立健全行政管理的制度體系，創新服務監管方式，實現行政決策、行政執行、行政組織、行政監督等體制更加優化的新型政府治理模式。數字化治理包括治理模式創新，利用數字技術完善治理體系，提升綜合治理能力等。數字化治理包括但不限于以多主體參與為典型特征的多元治理，以“數字技術+治理”為典型特征的技管結合，以及數字化公共服務等。

四是數據價值化。價值化的數據是數字經濟發展的關鍵生產要素，加快推進數據價值化進程是發展數字經濟的本質要求。數據可存儲、可重用，呈現爆發增長、海量集聚的特點，是實體經濟數字化、網絡化、智能化發展的基礎性戰略資源。數據價值化包括但不限于數據采集、數據標準、數據確權、數據標注、數據定價、數據交易、數據流轉、數據保護等。

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人類經歷了農業革命、工業革命，正在經歷信息革命。新一輪科技革命和產業變革席卷全球，數據價值化加速推進，數字技術與實體經濟集成融合，產業數字化應用潛能迸發釋放，新模式新業態全面變革，將數據變成企業看得見可運營的資產，這是國家與時代的號召。

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